家門口入園實現了嗎？

　　在8月24日的全國人大常委會上，一個重要議題就是分組審議《關於學前教育事業改革和發展情況的報告》。這個報告裡有一個令民眾十分關心的話題，就是『入園難入園貴』。

　　馬上又到開學季了，到了年齡的新一批學前兒童又要面臨入園。而今年有一個新的情況，就是第一批出生的『全面二孩』孩子們該上幼兒園了。孩子多了，幼兒園多了沒有呢？

　　入園難：普惠性幼兒園資源短缺

　　質優價廉的公立幼兒園一位難求，虛位以待的民辦幼兒園收費貴。難題怎麼解？

　　這份《關於學前教育事業改革和發展情況的報告》指出，造成目前『入園難入園貴』的原因首先是普惠性幼兒園資源短缺。為了緩解『入園難』，近年來，我國學前教育規模快速擴大，普惠程度不斷提高。

　　報告顯示，截至2018年底，全國共有幼兒園26.7萬所，在園幼兒4656萬人；與2010年相比，幼兒園數量增加了77.3%，在園規模增加了56.4%。目前全國普惠性幼兒園覆蓋率為73.1%，但依然不能完全滿足百姓的需求。

　　幼兒家長僕女士：我覺得公辦幼兒園會比較難進去，因為需要搖號各方面的，民辦幼兒園相對比較容易，而且人數會比較少。

　　全國人大常委會委員李飛躍：一是城區公益普惠性的幼兒園不足，入園難的問題仍是焦點；二是邊遠山區幼兒園布局難、數量少，入園難的問題更突出。

　　普惠化繼續提速做好城鎮配套治理

　　而下一步，按照國務院要求，各地通過城鎮配套幼兒園治理將增加普惠性學位約370萬個，普惠性幼兒園覆蓋率將提高8個百分點。

　　教育部部長陳寶生：繼續做好城鎮小區配套園治理。推動各地按照『一事一議』、『一園一案』的原則，積極穩妥推進治理工作。

　　入園貴：民辦園收費過高家長負擔過重

　　除了入園難，入園貴怎麼解決？

　　報告顯示，目前在民辦園就讀的孩子約佔全國幼兒的一半以上，而不少地方對非營利性民辦園收費監管不足，非營利性民辦園收費標准不斷提高，家長負擔過重。

　　全國人大常委會委員張平：有些所謂的國際幼兒園、高品牌的幼兒園貴得離譜，一年十幾萬、幾十萬，更貴的一個月五六萬，現在還在漲。

　　全國人大常委會委員蔡昉：學前教育經費的總投入中，財政佔了48%；家長交費佔了47%；其他一些社會捐助等等佔5%左右。也就是說恰恰是自己沒有能力交費的很大一部分群體還要自己交費，得到的公共投入的支持相對比較少。

　　減負擔建立合理成本分擔機制

　　因此，要想減少年輕家長們在學前教育的投入，讓公辦園和非營利民辦園都能成為普惠性學前教育資源的中堅力量，必須建立合理的成本分擔機制。

　　教育部部長陳寶生：一方面推動各地建立公辦園收費動態調整機制，按照合理的分擔比例收費；另一方面，加強民辦園收費監管，推動各地在科學核定辦園成本的基礎上，合理確定普惠性民辦園的收費指導價，規范非營利性幼兒園的不合理收費。

　　幼師不夠解決了嗎？

　　房子蓋起來了，收費也將有保障了，還缺什麼呢？

　　老師！尤其缺合格的老師。

　　缺老師？將提高待遇落實編制

　　今天的審議討論中，很多人提到，要想破解『入園難入園貴』這個難題，幼兒師資力量也要大幅度提昇。

　　報告裡提到，目前全國幼兒園專任教師總數為258萬人，按每班『兩教一保』標准測算，缺口高達52萬人。

　　全國人大常委會委員龐麗娟：教師，尤其是合格教師，現在仍然嚴重缺乏，重要原因在於缺編制、待遇較低。

　　全國人大常委會委員邱勇：幼兒教師編制比例太低，全國幼兒教師中有事業編制的只佔百分之17點幾。目前幼兒教師的編制是沒有單列的，建議今後單列。

　　報告指出，將推動落實公辦園教師工資待遇保障政策，確保教師工資及時足額發放、同工同酬。此外，還要推動民辦園參照當地公辦園教師工資收入水平，合理確定相應教師的工資收入。

　　有了待遇保證，老師們吃了定心丸，但標准也得提高，要保證真正合格的老師來呵護祖國的花朵們。

　　教育部部長陳寶生：嚴格教師准入，認真落實教師資格准入與定期注冊制度；嚴格執行幼兒園園長、教師專業標准；堅持公開招聘制度，全面落實幼兒園教師持證上崗，切實把好幼兒園園長、教師入口關。

　　區域差距？補齊農村學前教育短板

　　需要補足短板的還有區域差距。

　　報告顯示，農村地區、少數民族地區、集中連片特困地區資源不足，全國還有4000個左右的鄉鎮沒有公辦中心幼兒園，個別地方的學前三年毛入園率還在50%以下。

　　教育部部長陳寶生：推動各地完善縣鄉村三級農村學前教育服務網絡，中央和地方財政安排的支持學前教育發展專項資金，重點向農村和貧困地區傾斜。