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以改革促發展,為新舊動能轉換提供人纔支橕——山東技師學院改革紀實
2018-04-12 14:09:00 來源:大眾網  作者:
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   蹄疾步穩,長遠規劃繪就改革藍圖

  改革方向已經清晰,而繪就改革藍圖,要有具體的『時間表』和『路線圖』。

  動員大會後,學院迅速成立了改革領導小組,並抽調精乾力量組成改革總體方案起草小組,負責改革方案的總體設計和配套文件的起草工作。

  改革號角吹響後,第一個動作就是開展大調研。找准病因,方可對癥下藥。起草小組堅持問題導向,通過內部調研梳理了制約學院發展的問題和難題,初步厘清了改革總體方案的思路和框架。隨後,兵分四路,分頭赴廣東、江蘇、浙江、山西、河北及省內兄弟院校考察學習,尋求『醫治』制約學院發展頑疾的良方和對策。

  加班加點,沒有節假日,開會到深夜11點成為改革者們的新常態。經過近3個月的緊張工作,山東技師學院改革總體方案初稿完成了。

  改革涉及每個教師職工切身利益,『改革方案要幾下幾上,廣泛征求每一名教職工的意見和建議』,是學院黨委在動員大會上向全體教職工作出的莊嚴承諾。學院在第一時間將方案征求意見稿印發全院教職工,組織大討論,鼓勵每位教職工給學院負責人寫信,其中不少被稱為『珍珠』的建議被吸納進來。改革總體方案聚焦制約學院發展的重大問題和關鍵環節,圍繞支橕學院發展的人纔培養模式、專業建設、師資隊伍、大賽管理、校企合作、內部治理等15個方面,確定了重點改革任務,為學院改革規劃了清晰的路線圖,明確了目標任務。

  內設機構改革和全員競聘上崗是這次改革的突破口,也是人事和收入分配制度改革的關鍵,從某種意義上說,也是決定改革成敗的關鍵。有了改革總體方案這個總綱的指引,內設機構設置方案和全員競聘上崗實施方案應運而生。

  如果說改革總體方案還是宏觀設計,與教職工的切身利益聯系還不夠緊密,後兩個方案則直接關系到每一名教職工的『飯碗』和『錢袋子』。編制對應著崗位,崗位對應著待遇。合並黨政管理機構8個,改革後,學院內設機構由22個減為18個。增加專職教師編制,專職教師(含專職輔導員)崗位總數由218個增加到270個,增幅為23.85%;減少行政、教輔和工勤崗位,三類崗位由原來的228個(不含六級以上職員)減為176個,降幅為22.8%。在分配制度上,本著向一線教師傾斜的原則,按照專職教師、一般行政人員、教輔人員、工勤人員逐步遞減,形成梯度分配格局。

  這兩個方案第一次征求意見稿印發後,立即在全院引起強烈反響。力度之大,出乎大家預料,252條意見匯總到每一位黨委成員的面前。起草小組按照院黨委的要求,認真梳理每一條意見建議,對方案作了進一步修改完善。全員競聘上崗實施方案第二稿出爐後,專門召開全校解讀大會,說明政策設計思路,把每個崗位待遇算了一筆賬,清清楚楚、明明白白。從整體看,通過這次改革,一線教師獎勵性績效工資提高了22%,實現了收入分配向教學一線傾斜的目標。

  解讀大會結束時,全場爆發出長時間的熱烈掌聲。

  民主公開,讓改革在陽光下進行是確保改革順利推進的『重要法寶』。經過反反復復,尋求最大公約數,改革總體方案、內設機構設置方案、全員競聘上崗實施方案趨於完善,2018年1月16日,在第三屆教職工代表大會第六次會議上全票通過。

  『三個改革方案凝聚了全院師生的集體智慧,體現了師生的共同利益,是堅定正確方向實現學院長遠發展目標的行動指南,是推動學院事業持續健康發展的綱領性文件。可以說,三個改革方案出臺,標志著改革工作取得了階段性重大成果。』山東技師學院負責人說。

   每一位教職工都經歷一次改革的『洗禮』

  改革方案出臺,改革正式進入『實戰』階段。以改革催生教學活力,為新舊動能轉換提供人纔支橕,改革重點圍繞提高人纔培養質量和調動乾部職工的積極性兩條主線開展。

  一個特色亮點是,主動對接山東新舊動能轉換『十強』產業發展需求,調整和優化專業布局,形成若乾以核心專業為基礎、多個相近專業組成的專業群,並以專業群建設為依據,調整和組建二級學院或系。以電氣工程系、機械工程系為基礎,整合兩系教育教學資源,成立了山東技工院校發展史上第一個智能制造學院,集中優勢資源,形成了對接智能制造產業發展的4個專業群。

  新成立的智能制造學院擁有教職工90人,佔學院教教職工總數的20%;專職教師68人,佔學院專職教師總數的32%;國家技術能手、省級首席技師11人,佔總數的73%;專業9個,其中重點專業4個。學生人數3065人,佔全院學生總數的35%;參加第45屆世界技能大賽山東省選拔賽的項目9個,承辦第45屆世界技能大賽山東省選拔賽項目3個;國家級技能大師工作室1個。該學院在服務新舊動能轉換上被寄予厚望。

  今年2月22日,一場在學院發展史上堪稱『史無前例』的全員競聘上崗展開。所謂全員,是指領導班子成員以外,全部都要重新競爭上崗,所有的身份全部『歸零』。這在廣大教職工中引起的震動可想而知。

  中層乾部競聘,只競聘職級,不競聘具體崗位。所有參加競聘的人員取得任職資格後,先由個人根據自己的意願申報擬任職崗位,再由院黨委根據競爭者實際情況確定任用或聘任崗位。中層乾部隊伍的調整體現兩個原則,一是堅持乾部能上能下,18個中層正職崗位只有不到一半乾部留任;二是堅持乾部隊伍年輕化、專業化,一大批學歷高、能力強、專業精的年輕乾部脫穎而出。新上任的中層乾部平均年齡只有38.3歲,全部具有大學本科以上學歷,其中具有研究生學歷的佔32.7%。

  中層乾部隊伍調整到位後,教職工開始進行部門雙選。即由各個部門自行設計競聘方案,組織本部門人員的雙向選擇競聘。整個過程,學院黨委只做監督和指導,不作乾預,雙向選擇由部門說了算。值得說明的是,改革過程中體現人文關懷,對身患重病者給予了適當照顧。三輪競聘後,共有22名教職工落聘。22人由組織人事處安排培訓,培訓後由學院統一安排工作,其工資待遇根據崗位性質重新核定。

  3月27日,所有落聘人員全部重新簽訂崗位變更協議書,得到妥善安置。

  通過這次競爭上崗,每一名職工都經受了一次改革的『洗禮』,內心都受到了碰撞和衝擊;一大批年富力強,有狀態、有乾勁、有知識、有能力的乾部走上領導崗位;優化了人力資源配置,基本實現了人崗相適,全體教職工精神面貌煥然一新。

  原來人浮於事的燕山校區管理人員由14人減為5人,衛生所原來由14人承擔的工作現在由4人承擔,原來達到一定年齡就可以選擇離開教學一線的老教授紛紛重返講臺……

  『之前我沒想到改革會動真格,沒想到改革來得這麼快,也沒想到力度這麼大,腦子一直轉不過彎來,心裡也有情緒。現在看到一些老同志都主動要求回到教學一線,我也主動申請回到教學崗位。我要發揮當時建新校時的那股拼勁,好好在教學崗位發揮餘熱,再建新功。』一名落聘職工通過培訓轉變了思想觀念,激發了斗志。

  現在,聘任到後勤保障處管理崗位的張老師經常騎著電動車在校園巡查。他說:『今天工作不努力,明天努力找工作。通過改革,更加珍惜現在的崗位。』

  改革活力競相迸發,學生成為最終受益者。『無人機、工業機器人等專業是我們學校的強項,現在成立了智能制造學院,感覺學校對這些特色專業更加重視了。』智能制造學院的學生李明飛說。自從進入到新的學院,李明飛感到老師授課實用性更強了。『為了能及時了解每位學生的學習、生活情況,智能制造學院每周一下午都定期舉辦師生交流會,體現了平等尊重服務的學生管理理念,我們與老師的距離更近了,師生關系更融洽了。』李明飛說。

  『通過改革激發內生動力,提高人纔培養質量和水平,山東技師學院正在積極探索。』山東省人力資源和社會保障廳副廳長周春艷表示,山東全面展開新舊動能轉換重大工程,打造『十強』產業,亟需一支高技能人纔大軍。我省技工院校能否抓住這個重大發展機遇,勇於改革探索,乘勢而上,提昇內涵建設水平,為我省新舊動能轉換提供足夠的技能人纔支橕,十分關鍵。希望全省技工教育在服務山東新舊動能轉換重大戰略上,能夠走出自己的路子來,作出我們應有的貢獻。

  『改革只是邁出了堅實的第一步,不能有片刻停歇。按照改革總體方案「半年有變化、一年見成效、三年出成果」的設想,今年要繼續抓好改革落實,推動改革落地生根,為我省新舊動能轉換貢獻技工教育力量。』山東技師學院負責人說。

  『只有全社會的每一個細胞都主動變革,整個肌體纔能煥發青春,獲得新生。』秉持這樣一個理念,山東技師學院上下一心,在改革的道路上勇毅前行。

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責任編輯:王蕊

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