近日,北京大學、清華大學、上海交通大學、復旦大學等多所高校的『雙一流』建設方案陸續公布。推進人纔培養的國際化,不約而同地成為這些高校一流人纔培養的著力點之一。
『黨的十九大報告提出了共商共建共享的全球治理觀以及構建人類命運共同體等新的價值理念,這對高等教育提出了新的戰略任務和要求,培養全球治理需要的國際化人纔是高校服務國家戰略的新支點。』對外經濟貿易大學就業創業指導中心主任徐松表示。
如何加快培養全球治理人纔,特別是適應國際組織需要的尖端人纔,讓我們培養的人纔更加自信、從容地活躍在國際舞臺上,是當前高校必須面對的重要課題。
創新國際復合型人纔培養模式
近年來,我國的國際地位有了極大提昇,但在大型國際組織中的國際職員代表比例不足,尤其是擔任高級職位的人數比例偏低。據統計,在聯合國系統僱員中,中國籍僱員目前僅佔1.12%,列第11位,居菲律賓、印度、俄羅斯等國之後;而中國給聯合國繳納的會費佔比為7.921%,是繳納會費第三多的國家。
『具有堅實的外語能力是畢業生從事國際組織工作的必然條件和基本要求。同時,國際組織又具有明顯的領域性、專業性特征,這需要國際組織人纔應具備紮實的專業能力和健全的知識結構。我國高校現行的學科專業分類標准和人纔培養模式,還不能適應國際組織對復合型人纔的需要,有待高校積極探索和改革創新。』北京外國語大學校長彭龍曾撰文表示。
圍繞復合型專業人纔培養,近年來,一些高校嘗試整合全校資源,打通院系壁壘,加快構建外語和專業相融合的人纔培養模式。
2013年,對外經濟貿易大學在全國率先推出在本科階段獨立成班培養的『國際組織人纔基地』實驗班,目標是培養具有深厚的人文底蘊,寬厚的國際商務、法律、管理及法語理論基礎和專業技能,強烈的創新意識,寬廣的國際視野的創新型國際化人纔。
『學校調動全校優質資源進行培養,課程設置融合了國際經濟、國際貿易與國際法的相關課程,同時加大法語語言能力培訓課程,培養出來的學生可熟練使用「中文+英語+法語」參與國際事務或國際經濟活動。』徐松說。
在研究生培養階段,北京外國語大學在2010年承擔了國家教育體制改革試點項目——『探索國際組織需要的復合型人纔培養模式』項目,項目采取夏令營形式選拔優秀本科生,項目班學制3年,一年國內課程學習,一年海外留學,半年左右到國際組織及相關機構實習,半年至一年撰寫學位論文。
『每名項目學生擁有語言文化導師(英語、法語)、專業導師、國際組織實務導師3位導師。導師組針對學生特點進行專業化、個性化的聯合指導。』北京外國語大學國際組織人纔培養辦公室負責人李愛國說。
打通人纔出口是當務之急
『按照地域和國別分配原則,盡管中國在聯合國內仍屬於代表性不足國家,但過去當聯合國內職位出現空缺時,中國推薦的人選卻因履歷中沒有任何與國際組織相關的實踐經歷,多次遺憾落選。』中國人民大學國際關系學院教授蒲俜認為,國際組織人纔培養應該更加重視實務層面,為學生創造更多的實習實踐機會,為今後進入國際組織工作奠定堅實的基礎。
記者調查發現,目前高校主要通過與相關部委對接,發動校友資源和教師資源,與國際組織簽訂合作協議、備忘錄等形式,建立國際組織人纔輸送渠道。
在國家層面,2014年,教育部設立國際組織人纔培養項目,有組織、成批量地向聯合國教科文組織、聯合國難民署、國際電信聯盟等派出實習生。根據去年出臺的國家留學基金資助全國普通高校學生到國際組織實習選派管理辦法(試行),國家留學基金資助一次往返國際旅費、資助期限內的獎學金和艱苦地區補貼,資助期限為3到12個月。
『高校是人纔選拔、培養的主陣地,但是人纔的出口問題不是單靠高校一己之力可以解決的。高校需要借助國家的力量推動並建立穩定、多樣、有效的實習就業新模式,以滿足學生在學期間赴國際組織實習和未來就業的需求。』李愛國建議,國家要貫通人纔選拔、人纔培養、人纔出口全過程,在學生實習、就業的選拔和推送方面開闢更多綠色通道,給予國際組織人纔培養示范項目政策和專項經費支持。
『實習方式和目的地可以更加多元化,除了國際組織總部及駐各國辦事處,也可以到一些大型NGO組織,以及利用大型國際會議、論壇等機會,讓學生們在其中從事服務性或志願者工作以積累經驗。』蒲俜說。
『為了減輕學生到國際組織實習的後顧之懮,還要積極研制配套措施,在學籍學分、彈性學制、戶檔派遣、經費支持等方面提供更加合理的政策,減少學生未來發展的不確定性。』徐松說。
增設針對全球治理人纔的課程和專業
相比歐美頂尖高校,國際組織人纔培養在我國高校起步時間不長,尚處於發展階段。據徐松介紹,國外很多一流大學都開設了針對全球治理人纔培養的國際公共事務管理專業,在課程設置和實習實踐方面積累了較為豐富的經驗。考慮到國際組織對人纔的學歷需求大多在碩士研究生及以上,他建議增設有關全球治理方面的碩士專業,或者增設國際事務管理方向,使人纔培養更加符合國際組織要求,使推送工作更加順暢。
『從長遠來看,在某一領域具備精深專業素養的人纔也是國際組織青睞的,尤其是一些專業強的國際組織,如國際原子能機構等。這需要打通本碩博培養層次,培養適應這類國際組織需要的高精尖人纔。與此同時,還應該面向全體學生開設與國際組織相關的選修課程,增加學生對國際機構的了解與認知,為全球治理培養潛在的後備力量。』徐松說。
在給學生提供實習渠道方面,上海師范大學國際與比較教育研究院教師閆溫樂研究發現,瑞士與聯合國一些急需人手、門檻相對較低的部門建立聯系,如聯合國特殊行動部門。自2005年開始,特殊行動部門成為瑞士大學生到國際組織工作的第一個去處和最主要渠道,由此大幅提高了國際志願者中瑞士公民的數量。『我國政府也可以選擇國際組織中的合適部門,與其建立長期對口聯系,大批量輸送優秀大學生作為志願者進行工作實習,為這些志願者以後到國際組織應聘正式職位而爭取到寶貴的實踐經歷。』
《中國教育報》2018年01月31日第1版版名:要聞
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