【黨建探索】

　　作者：車五豐(首都師范大學助理研究員)；李會先(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究基地副教授)

　　教育是國之大計，黨之大計。新時代新形勢下，改革開放和社會主義現代化建設全面推進，人的全面發展和社會的全面進步對教育事業發展提出了更高的要求。我們必須牢牢堅持黨對教育事業的全面領導，確保高校黨組織以正確的政治方向，全面貫徹黨的教育方針，紮實做好高校黨的建設工作，努力開創高校教育事業發展新局面，為新時代中國特色社會主義事業提供源源不斷的人纔力量。

　　必須堅持和加強黨的全面領導

　　開創高校事業發展新局面，必須堅持和加強黨的全面領導。加強黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。這是我國憲法載明的最高法律規范和最高政治決定。高校黨組織要深刻把握教育發展的新形勢新特點，切實堅持和保證黨總攬事業發展全局、協調各方的領導核心地位，要著重加強黨組織在高校思想建設、政治建設和組織建設方面的權威地位和領導地位，要確保高校事業發展在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與黨中央保持高度一致，堅定不移地落實黨的教育方針，真正把加強黨對教育工作的全面領導落到實處、落到細處。

　　高校黨組織要主動發揮好在教育事業發展中把方向、謀大局、定政策的能力和定力，要緊緊圍繞新的歷史階段高校立德樹人的根本任務，紮實做好高教領域供給側結構性改革，不斷使育人同黨和國家事業發展相適應，同人民群體美好期待相契合、同促進人的全面發展進步相一致。高校黨組織要牢牢把握新時代社會的主要矛盾變化，把黨建工作、育人工作同解決社會主要矛盾相結合，在不斷解決教育事業理論問題和實踐問題中實現自我淨化、自我完善、自我革新和自我提高，使黨和國家的教育事業朝著實現全黨全國各族人民的共同理想前進。

　　必須落實全面從嚴治黨的總原則

　　開創高校事業發展新局面，必須堅定不移地落實全面從嚴治黨的總原則。黨要領導偉大的社會革命，必須進行自我革命。推進高等教育改革，必須要全面從嚴治黨，持續加強黨的領導，嚴格高校教學、科研、乾部建設等各領域的黨建工作。注重把握全面，不留死角，要以鐵的紀律和作風抓實抓嚴，要采取多種措施提高從嚴治黨的有效性。

　　要牢牢抓實高校黨組的思想建設和制度建設。思想建設是黨的基礎性建設，要加強理論教育，固本培元、補鈣壯骨，要抓好黨員乾部群體的世界觀、人生觀和價值觀這一『總開關』問題，要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂，引導人民群眾堅定理想信念，築牢夯實中國特色社會主義辦學方向。鐵的紀律是從嚴治黨的重要武器。高校黨組織要以鐵的紀律純淨隊伍，壓實擔當，要加強以黨章為核心的黨內法規體系實施，堅決剔除教師隊伍中的『偽忠誠』和『兩面人』，壓實新時代高校黨員乾部的根本政治擔當，真正肩負起新時代立德樹人的根本任務。要努力建設忠誠乾淨擔當的教師隊伍，強調『有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心』為新時代好老師的標准。要深化教師隊伍師德師風建設，去除違反新時代高校教師十項行為准則的害群之馬，堅決克服唯分數、唯昇學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，以符合新時代教育現代化的評價指揮棒，激發教育事業發展的生機活力。要抓好高校黨政領導乾部這一『關鍵少數』和教師學生黨員群體這個『絕大多數』的作風建設。高校黨委是確保教育事業走中國特色社會主義道路、堅定社會主義辦學方向的『關鍵群體』，學校黨委領導要率先垂范、身體力行，以『頭雁效應』帶動全校黨的作風建設，以好的黨風帶動積極向上的，崇師重德之風，青春奮斗之風。要加強高等教育領域反腐拒變的監察制度機制建設。要深化高校黨員乾部隊伍、教師隊伍的黨風廉政建設，對招生就業、科研項目、乾部晉級、基建施工等重點領域要強化紀律監察，廉政審計，堅持『老虎』『蒼蠅』一起打，堅持有腐必反、除惡務盡，要貫徹懲前毖後、治病救人的一貫方針，抓早抓小、防微杜漸，最大限度防止高校出現貪腐問題，維護好高校的崇高形象，最大限度激發黨員乾部隊伍、教師學生隊伍投身社會主義現代化建設事業的積極性。

　　必須強化高校依規治黨理念

　　開創高校事業發展新局面，必須強化高校依規治黨理念，以黨內法規治黨建黨。黨章等黨規對黨員的要求比法律要求更高。高校黨組織要以黨章規定為根本遵循，以黨內法規為黨建工作基本准則，以民主集中制為組織原則，深入推進黨內法規實施，以制度化、規范化、具體化方式優化黨內政治生活，始終保證黨的先進性與純潔性。要堅決堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，不斷強化『兩學一做』制度實施，堅定高校廣大黨員乾部的偉大理想信念，推進社會主義核心價值觀學習實踐的制度化建設，進一步健全符合高校特色的黨建工作制度體系，突出高校黨建的時代特色、實踐特色和育人特色。要加強高校依規治黨文化塑造，積極推進依規治黨帶動依法治校。在新的歷史階段，高校黨組織抓好黨內法規制度的落實，要將黨內法規實施與立德樹人的根本任務相結合，將依規治黨與依章治校相結合，將全面從嚴治黨與加快推進教育現代化、加快推進高校『雙一流』建設相結合，以濃厚的法治文化、從嚴治黨文化引導高校黨員乾部從內心接受和服從黨內法規規范，將『四個自信』與高校新時代依規治黨文化相統一，以良好黨內法治文化提昇法規制度的執行力影響力，堅定不移地維護以習近平同志為核心的黨中央的權威和集中統一領導，全面貫徹落實新時代教育事業的發展戰略，努力開創出高校教育事業發展新局面。

　　《光明日報》( 2019年01月22日14版)