【高校黨建】

　　作者：王漢青、何旭娟、代艷麗(分別系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、南華大學黨委書記，湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、南華大學副校長，湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心南華大學基地副教授)

　　黨的十九大報告強調，要加強基層組織建設。要以提昇組織力為重點，突出政治功能。這一要求對高校基層黨組織建設而言具有很強的現實針對性，為新時代加強高校黨支部建設指明了方向。

　　如何通過提昇黨支部的組織力來激發黨支部的服務動力、創新活力，發揮黨支部的戰斗堡壘作用，是當前高校黨支部建設的重要任務。南華大學黨委在黨支部共建模式、黨支部活動方式和黨支部作用發揮機制三個方面進行了實踐探索。

　　　在探索共建新機制中提昇黨支部組織力

　　嚴謹有序的運行機制是黨支部發揮戰斗堡壘作用的重要基礎。南華大學創建的黨支部結對共建新方式，主要包括三種類型。

　　『先進』與『後進』共建。學校黨委根據各黨支部年度考核結果，對全校黨支部進行分類定級。對於排名靠後的支部，學校委派特邀黨建組織員幫助尋找、分析問題，安排先進支部與之結對共建。在共建階段，先進支部支委成員全面幫扶後進支部支委開展支部活動，共同進行理論學習、開展支部實踐等。通過共建，發揮先進黨支部的示范帶動作用，幫助後進黨支部補齊短板。

　　教工與學生共建。除學生黨支部書記均由優秀教師黨員擔任外，學校機關黨委還開展了機關各黨支部與學生黨支部結對共建工作。這一舉措有助於幫助學生解決學習、生活中的問題，營造出『全員育人、全方位育人、全過程育人』的良好氛圍。同時，也進一步拉近了機關黨支部與學生的距離，有利於機關職能部門在工作中換位思考、接受學生監督，進一步強化宗旨意識、服務意識。

　　老黨員與新黨員共建。在支部共建活動中，學校黨委特別注重老黨員帶新黨員，開展『一對一』結對共建。根據具體情況，支部安排老黨員與青年教師黨員、新入黨的黨員『一對一』結對子，為青年黨員答疑解惑，促進新黨員的快速成長。

　　　在創新黨日活動中提昇黨支部組織力

　　主題黨日活動是支部活動的重要載體，是支部組織力發揮作用的試金石。南華大學黨委探索出『主題黨日活動項目化』的路子——按照標准化、精細化和特色化要求，每年根據黨和國家重大活動，結合學校中心工作確定支部黨日活動主題，實施黨日活動項目化管理，確保黨日活動質量。

　　項目內容設計突出崗位特點。在申報主題黨日活動項目時，學校黨委要求各黨支部突出崗位特點、緊扣活動主題。例如，校黨委為加快實現高水平教學研究型大學目標，制定了『一基三實、一路三建』的發展思路，即『努力夯實人纔隊伍之基，把人纔培養做實，把科學研究做實，把服務社會做實；堅持走內涵發展之路，大力加強專業建設、學科建設、創新能力建設』。圍繞這一發展思路，教學科研類黨支部在設計開展黨日活動過程中，注重引導教師黨員做教書育人先鋒、科研攻關先鋒；管理與教輔類黨支部則聚焦轉變作風、服務學生等主題；學生黨支部圍繞『爭做全面發展的擔當民族復興大任的時代新人』，引導學生黨員做成長成纔、創業創新的表率。

　　項目組織實施聯結支部考核。學校把黨支部定級結果作為支部主題黨日活動項目立項的重要參考因素，同時把黨日活動項目組織實施情況與支部考核定級相結合，確保黨日活動的質量。後進黨支部通過開展主題黨日活動，努力學習、趕超。對於基礎工作紮實的優秀黨支部，學校除給予活動項目立項外，還視情況追加經費，進一步培育、提昇活動品牌，激發支部發展活力。

　　　在服務師生中提昇黨支部組織力

　　基層黨代表是黨支部的骨乾力量，在團結、服務師生方面發揮著重要作用。參與學校決策管理，是黨代表的分內任務。但從一段時間的開展情況看，盡管黨代表任期制及相關配套制度已在高校初步確立並實施，但其參與決策的作用並未得到有效發揮。

　　針對這一情況，南華大學黨委大幅提高基層黨支部黨代表的比例，使教學、科研和服務一線的黨員代表比例佔70%以上；推進支部黨代表『五參與』，拓寬參與范圍，讓更多基層黨代表參與到學校重要決策研究和重大事項討論等事務中。同時，學校黨委注重發揮基層支部服務師生的能力，黨代表帶領支部黨員積極踐行『一基三實、一路三建』發展思路，為學校中心工作和學生成長成材積極發揮作用。

　　這一機制建立以來，基層黨支部黨代表認真履職，切實為師生辦實事辦好事。2017年，全校基層黨支部黨代表深入班級、宿捨、教學實驗場所1200餘人次，發現問題並積極協助解決實際問題400多個，搭建了黨支部與廣大師生員工之間溝通的橋梁，在服務師生的過程中提昇了黨支部的組織力，為學校改革發展穩定增添了助力。

　　《光明日報》( 2018年10月17日05版)