有這樣一場考試，它是法律職業的准入通行證，它是法治人纔選拔的度量衡。由於通過率低，它常常被考生喻為『中國職業資格考試第一大考』，它就是司法考試。2018年1月1日，司法考試將正式改為『國家統一法律職業資格考試』。從今年開始，不只是法官、檢察官、律師、公證員需要通過資格考試，從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決的工作人員，以及法律顧問、法律類仲裁員也需要參加並通過考試。

　　機構今年參培人數會出現爆發

　　在中公教育法考團隊看來，司法考試改革以後，一個覆蓋面更加廣闊的職場人群將被納入到法考培訓市場中，法考證書的含金量也會大幅提昇。這對法考培訓行業而言，無疑是利好的。

　　『司考』改『法考』，會存在一個過渡期，過渡期越長，法考培訓的紅利期也越長，一旦報考資格的門檻得到確定，在新門檻執行之前，必然將會有大量的新增考生趕在門檻條件落實前紮堆參加法考。同時，法考擴大的幾個職業人群，又會為培訓機構增加一大批穩定生源。舊學員暫時不會離去，新學員迅速猛增，實現用戶數量的雙向增長。2016年司考報名人數為58.8萬人，2017年司考報名人數為64.9萬人，預計2018年參培人數應該會出現一個爆發。

　　面對司法考試改革，培訓機構應該如何應對呢？中公教育法考團隊認為，機構首先要更新培訓內容。

　　《意見》中規定，考試內容增加中國特色社會主義法治理論，著重考查憲法法律知識、法治思維和法治能力，以案例分析、法律方法檢驗考生在法律適用和事實認定等方面的法治實踐水平。加大法律職業倫理的考查力度，使法律職業道德成為法律職業人員入職的重要條件。考試以案例題為主，每年更新相當比例的案例，大幅度提高案例題的分值。上述規定必然會使機構根據考試變化內容更新培訓教材、課程。

　　其次，擴大培訓范圍。過渡期的結束會意味著參加法考的考生數量勢必出現減少，以法考為主營業務的培訓機構要盡早完成轉型。

　　改革的學歷報考條件中，包括『全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷並獲得法律碩士、法學碩士及以上學位』一條，對於非法本畢業生來說，改革過渡期結束後要從事法律行業，需獲得法律碩士、法學碩士及以上學位，目前考完法考的考生，也會有部分繼續復習法碩考試，所以開拓法碩培訓市場，是很多法考機構的自然選擇。

　　相較於整個法律培訓市場，法考只是其中的一個組成部分。為了應對幾年後的行情變化，法考培訓機構需要將業務從考試培訓拓展到更寬泛的領域，比如對大學法學院學生的教育培訓、職業技能培訓和崗前對接服務以及對政府機構、企業內部的法律培訓等。

　　高校重視實踐，不偏廢理論

　　首都法治研究中心主任、北京聯合大學教授楊積堂在過去24年裡一直從事法學研究和教育工作，已經帶出了二十多屆法律專業畢業生。

　　他坦言，中國法治經過多年發展，對法律從業人員的素質要求越來越高。此次司法考試改革，是我國全面依法治國的需要。『我們國家需要重新明確一個准入標准，這個標准要符合時代要求，要促進法律人纔隊伍整體素質提昇。』

　　楊積堂認為，目前我國法律院校在法律人纔培養過程中，存在兩個問題。

　　一個是學生的綜合素質有待加強，其中包括人文素養、科學素養、表達素養等。『法律人解決的是社會問題，這意味著問題往往非常復雜，涉及社會生活的方法面面，這就要求我們的法律從業人員不能只懂法律專業知識，還需要紮實的綜合素養。此外，不管哪類法律職業，都需要跟人打交道，而且最終還要形成文字，因此口頭表達和書面表達非常重要。而有些高校減弱綜合素養課程，這不利於學生綜合素質的提昇。』

　　另一個問題則是學生實踐能力較弱。而這個問題往往是因為實踐能力機制設計不合理導致的。『學校留給學生的實踐時間很短，有的實踐單位不放手讓學生深入參與案件辦理，大多只是從事一些輔助性工作，如裝訂卷宗。這樣的實踐深入程度不夠，導致實踐效果不好。』

　　楊積堂還補充道：『需要注意的是，強化實踐教學環節的同時，不能單純以就業為導向，放松理論素養的培養。因為理論素養畢竟是法律人纔的根基，只有根基打好，未來纔有更大的發展。』

　　在楊積堂看來，要打破高校和社會之間的體制壁壘，要讓法學專業學生多走進社會，在實踐中提昇法律素養；也要請法官、檢察官、律師等法律實務工作者來到學校，把法治建設和法律實踐的最新經驗和生動案例帶進課堂。

　　近年來，北京聯合大學法律系進行了很多有益的探索。北京聯合大學法學課程采取『嵌入式』教學模式，廣泛請司法實踐專家進課堂，通過『嵌入式』教學、校內實踐教學、校外實踐訓練相結合的法學人纔培養模式，培養符合社會需要的應用型人纔。在內強化法學實驗教學，建立了模擬法庭、模擬仲裁庭、法律診所、現代企業法律運行實驗室等，同時依托法院、法律援助中心、律師事務所、消費者協會等實務部門，建立綜合實踐教學基地，加強校外法學實踐教學，這對於法學人纔成長具有重要意義。

　　一線同時具備專業知識和法律知識未來更吃香

　　改革後的法律職業資格考試很可能對考生學歷提出要求，不少人擔心會影響非法律專業畢業生從事法律職業的積極性。針對這一點，北京普華律師事務所主任劉守豹律師有自己的看法。

　　專業學歷門檻的提昇，符合我們國家全面推進依法治國的更高要求。而且改革後的法律職業資格考試也並沒有完全堵上非法律專業人士從事法律工作的可能性。他們仍舊可以先考取法律碩士，然後再參加法律職業資格考試。這樣的人纔同時具備法律專業知識和其他領域的專業知識，其未來在相關專業領域的法律服務發展空間可能會更大，更有優勢。例如，有理工科類專業背景的人纔在專利法律服務領域、有醫療專業背景的人纔在醫療糾紛的處理領域、有外語專業背景的人纔在涉外法律服務領域等等。實際上，在英美等國家，本科並不開設法律專業，只有在研究生階段纔有法律專業，但法律人在這些國家的社會經濟生活中卻發揮著非常重要的作用。

　　法律的生命在於實踐，法治人纔素質的核心就是實踐能力。據了解，劉守豹所在的北京普華律師事務所與北京市多所高校合作開設了法律診所課程。

　　法律診所發端於美國，是指仿效醫學院學生在醫療診所臨床實習的做法，原則上在有律師執業資格的教師指導之下，將法學專業學生置於『法律診所』中，為處於生活困境而又迫切需要法律援助的人提供法律諮詢，『診斷』其法律問題，開出『處方』，以此促進學生對法律理論的深入理解。其優點在於培養法學學生的職業技能和職業道德意識，特別是律師職業技能，以實現法學理論與法律實踐的統一。

　　劉守豹坦言，由於工作的特殊性，律師需面對社會各層面的人。因此，在法學教育中加強對學生的社會認知能力的培養是非常必要的。同樣，在提高全民法治觀念方面，律師也往往扮演著很重要的角色。所以不僅要提昇全國的執業律師人數，對於偏遠地區，更需要重視。(記者 餘源)