新華社北京1月18日電 題：校園欺凌：除了說『不』，我們還應做些什麼？

　　新華社『中國網事』記者 楊思琪 湯陽 水金辰

　　近日，湖北、安徽、陝西等地接連發生校園欺凌案件，讓人震驚之餘，更對如此校園『頑疾』擔懮。面對校園欺凌，學校、家庭和社會該怎麼做？記者對此進行了調查。

　　對校園欺凌『零容忍』

　　10日晚，湖北省咸寧市嘉魚縣南嘉中學發生校園欺凌事件，一名女生遭到多名同學輪流掌摑。經調查發現，網傳視頻中打人者和被打者均為七年級女生，起因是同學之間的糾葛，打人者為報復本班的另一名女生，將其帶到女生公寓架空層內進行毆打。

　　在安徽合肥，安徽財貿職業學院大一學生張某、郭某8日晚共飲12瓶啤酒後，采用拳打腳踢、用暖瓶和板凳砸等方式，對寢室內同學實施毆打，還向同學臉上澆飯菜湯，向床鋪澆冷水，持續至9日凌晨。

　　近日，有媒體報道，陝西正大技師學院15歲學生高娟(化名)曾遭3名室友多次毆打，導致下體受傷。

　　業內人士指出，這些現象已不是學生之間的普通打斗，而是較為典型的校園欺凌。

　　安徽省合肥市肥西縣公安局桃花派出所副所長陶厚盾表示，學生之間因瑣事發生的普通打斗，未造成嚴重後果的，警方以教育為主、處罰為輔；但對校園暴力、校園欺凌等違法犯罪行為，警方將采取『零容忍』態度，堅決依法打擊。

　　明文規定為何束不住『襲來的拳腳』？

　　去年底，教育部等十一部門聯合印發《加強中小學生欺凌綜合治理方案》，明確了學生欺凌的界定，對中小學生欺凌的條件予以了較為明確的劃分，並要求各地各校能夠嚴格區分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定。

　　而在南嘉中學校園欺凌事件中，有媒體報道稱嘉魚縣教育局一位工作人員曾以『她們在開玩笑』的說法試圖掩蓋問題。

　　對此，中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員王水雄指出，《方案》中對於考評和問責處理機制的規定，可能導致相關責任人有意識地掩蓋問題。這就提醒相關部門在辦案過程中，應進行更加謹慎的甄別和判斷。

　　安徽大學法學院副教授魏小偉認為，校園欺凌作為一種社會問題，需要依據欺凌者的具體行為及後果，來確定需要追究的民事或刑事責任。目前從全國層面來看，以涉嫌尋釁滋事罪追究刑事責任的欺凌案件是比較多的。

　　安徽師范大學心理諮詢研究所所長方雙虎指出，在校園欺凌事件中，被欺凌孩子除了人身傷害外，他們的心理健康問題同樣不容忽視。有統計表明，被欺凌的孩子比其他孩子更容易抑郁。

　　『由於這些在校學生年紀小，情緒管控能力有限、心智不成熟，感覺自己尊嚴或面子被冒犯等都有可能成為校園欺凌的誘因。』方雙虎說。

　　王水雄認為，《方案》推出之後，一些原本被壓制、被私了、被掩蓋的聲音逐漸『爆發了』出來，這也為校園欺凌帶來了治理契機。

　　專家呼吁：整治校園欺凌需教育與懲戒並重

　　這些本應綻放的花朵，該如何遠離暴力和欺凌？專家建議，需從家庭、學校和社會等多層面入手進行綜合治理。

　　事件發生後，嘉魚縣教育局緊急部署開展全縣校園欺凌專項整治行動，涉事學校立即開展矛盾糾紛隱患和安全管理漏洞排查，進一步完善管理機制和安全措施。

　　方雙虎建議，社會層面應運用法律法規宣傳、欺凌行為識別等多種手段，加強預防教育，學校層面則應制定防治校園欺凌的工作制度，健全應急處置預案，建立早期預警、事中處理及事後乾預等機制，將防治校園欺凌納入學校安全工作統籌考慮。

　　王水雄說，讓這些校園欺凌案件『被發現』『被制止』的往往是欺凌事件的當事人，因此，應調動欺凌者的惻隱之心，培養被欺凌者的正當防衛意識，激發其他學生乾預欺凌行為的勇氣。

　　『教師、家長和學生同伴也應有報告意識，碰到違法犯罪行為，及時向學校和警方報告。』方雙虎說。

　　一名受訪家長表示，家長是學生的第一老師，家庭氛圍是孩子成長的重要環境。家長應注重培養孩子的法律意識和規則意識，教育他們尊重他人，而不是采用暴力手段解決糾紛。

　　王水雄認為，從處罰手段來看，可借鑒國外先進經驗。例如，一旦存在嚴重的校園欺凌行為，無論主從都同等從嚴處理，從而瓦解『欺凌者』的『組織基礎』，『讓學生意識到問題的嚴重性，從而積極行動起來，阻止欺凌行為的發生。』

　　在王水雄看來，校園欺凌也是『強權崇拜』等不正確觀念的一個縮影，希望整個社會能夠形成合力遏制不正之風，鏟除校園欺凌滋生的土壤。