鄉村校園保安『老弱病』怎能保安全

　　校園保安是學校安全保衛工作的『關鍵人物』，在維護全體師生的人身財產安全和利益，營造安全、穩定、和諧的校園環境中發揮著舉足輕重的作用。然而在農村學校，保安隊伍存在著人員短缺、素質偏低、管理體制不順等一系列問題。

　　人員短缺。目前，基層學校保安人員普遍存在數量不足、人員短缺的問題。以筆者所在的縣為例，經公安部門核定全縣中小學、幼兒園應配保安277名，實際配備保安到位205名。為何缺口這麼多？其中一個重要原因就是校園保安工資待遇低——800元的工資遠低於外出打工或經商所得，因此學校難以招聘到足夠數額的校園保安。情急之下，一些學校出現組織教師充當保安角色的現象。

　　素質偏低。工資待遇低不僅導致校園保安招聘難，還導致招聘到的保安年齡普遍偏大，這些問題在農村中小學和幼兒園尤為突出。在筆者所在縣的農村學校在崗的205名保安中，60歲以上有178名，而且大都患有不同程度的高血壓、冠心病等老年慢性病，反應能力差，文化程度普遍低。這些校園保安，有初中以上學歷的不到20%。文化程度低導致學校與保安在工作溝通中存在一定障礙，影響了校園安保工作的開展。

　　管理不暢。在基層，校園保安的招聘和待遇發放歸保安公司管理，學校缺少對其『關鍵』的制約要素，因此在對其管理中存在『政令不暢』『陽奉陰違』等現象，影響了校園安保政策或舉措的落實。如，筆者所在縣某農村中學的一名保安，在擔任學校保衛工作的同時還兼任村乾部，遲到或脫崗現象時有發生，學校對其多次進行批評教育，但效果不甚理想。原因就在於學校對保安的工資獎懲和用人處置上缺少主動權。

　　為此，筆者建議：

　　首先，提高工資待遇，保證校園保安隊伍穩定。基層縣級政府加大對農村學校的投入，將農村中小學保安經費列入財政預算，按照當地最低工資水平，逐步提高校園保安的工資待遇，增強崗位吸引力，使農村學校招聘到在年齡、身體素質和文化程度上更能勝任校園安保工作的保安；

　　其次，加強管理培訓，提昇校園保安隊伍素質。公安部門要嚴格校園保安的招錄標准，確保校園保安的專業過硬和年富力強，加強校園保安培訓，不斷提高其專業能力和綜合素質，提高對保安公司日常工作的監督管理；

　　第三，明確主體責任，健全保安隊伍管理機制。明確教育部門和學校在校園保安管理中的主體監管責任，建立起與保安公司密切配合、各司其職的工作機制，共同做好校園安保工作，保證校園保安工作的正常運行。

　　(作者 雷霆 為基層教育工作者)