·聚焦綜合實踐活動課程·專家評論

　　在全黨、全國人民深入學習貫徹黨的十九大會議精神的重要時刻，在全面深化基礎教育課程改革的關鍵階段，《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》(以下簡稱《指導綱要》)正式頒布。《指導綱要》在總結過去十幾年中小學綜合實踐活動理論和實踐探索的基礎上，立足『立德樹人』根本任務的要求，對綜合實踐活動課程做了整體規劃和宏觀設計，對其性質、目標、內容、實施、管理及保障等都做了明確的規定。《指導綱要》的出臺，是新形勢下在綜合實踐活動課程中落實『培養什麼人』和『怎樣培養人』的具體回答，是將社會主義核心價值觀和實踐育人的理念落實到具體課程設置中的行動指南，對於引領綜合實踐活動課程的發展方向，發揮其新型課程的獨特作用，切實推進素質教育都有著重要的意義。

　　課程定位：

　　聚焦學生綜合素質的培養

　　與學科課程相比，綜合實踐活動是一類新型的課程。從課程性質來看，它是從活動課程發展而來、具有跨學科性質的實踐性課程；從課程的特征來看，它是一門集綜合性、自主性、實踐性、開放性、生成性於一體的課程；從課程設置的價值取向來看，它不再局限於書本知識的傳授，而是通過為學生營造實踐情境，引導他們面對各種現實問題，主動探索、發現、體驗，獲得解決現實問題的真實經驗，從中培養實踐能力。這類課程在培育培養學生綜合素質，尤其是在學會學習、責任擔當、實踐創新等學生發展核心素養方面具有不可替代的作用。因此，綜合實踐活動和學科課程平行存在，自成體系，在基礎教育課程體系中同等重要，各自發揮不同的功能，共同培育學生的核心素養。

　　早在2001年教育部印發的《基礎教育課程改革綱要(試行)》中已明確規定了綜合實踐活動是必修課程，與學科課程並列，當時就已經確立了該課程的獨立地位。但在實踐中，仍有些地區和學校把它當作學科課程的簡單補充或延伸，甚至根本就沒有開課。《指導綱要》的出臺，進一步加強和鞏固了綜合實踐活動課程的獨立地位。因此在實踐中應該把綜合實踐活動課程和學科課程同等對待，開足開齊，進一步發揮它在培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力等關鍵能力方面的獨特價值。

　　問題導向：

　　著力規范和破解實踐中的難題

　　十幾年來，綜合實踐活動課程實施持續推進，取得了一定成效，積累了不少鮮活的經驗，同時也面臨著一些突出的問題：一是對課程性質、定位、目標等認識不統一，課程實施一定程度上存在偏離綜合實踐活動課程的理念和價值追求的現象。二是部分地區和學校重視程度不夠，造成課程開設不足、不全；三是課程規劃和管理制度不完善，造成課程實施不規范,盲目性和隨意性較大，課時難以保障；四是部分學校教師隊伍素質難以適應綜合實踐活動課程的要求，指導水平較低；五是課程資源開發利用不足，導致綜合實踐活動在開展過程中出現課程內容窄化、泛化等現象；六是課程評價制度和督查機制缺乏等。這些現象表明，綜合實踐活動課程實施的現狀不容樂觀，尚未達到全面實施和有效實施的狀態，迫切需要進一步推進和規范指導。

　　《指導綱要》是在充分分析和總結綜合實踐活動課程實施現狀的基礎上研制的，針對課程實踐過程中的諸多問題提出了明確引導、規范和改進建議，有助於澄清對該課程的認識，為地方和學校進一步推進課程實施、制定具體實施操作規范指明了方向，為綜合實踐活動課程在全國有效實施和規范實施提供了基本遵循。《指導綱要》的出臺，結束了十幾年只有課程設置而無課程指導綱要的現狀，結束了地方和學校在摸索中實施課程的局面，使學校有了方向、有了准繩、有了措施、有了信心，使綜合實踐活動課程的獨特育人價值能夠得到充分發揮。

　　課程實施：

　　觸發教與學關系的深度變革

　　綜合實踐活動課程超越了傳統學科課程價值，承載著基礎教育課程改革的全新理念，它的設置不僅有效地改善了中小學課程結構，豐富了課程類型，對中小學課程教學改革也產生了廣泛而深遠的影響。

　　1.切實促進了學生學習方式的轉變。學生在綜合實踐活動課程中學會了以類似科學研究的方式去主動獲取知識、綜合運用知識解決問題的學習方式。這種學習方式潛移默化地運用到學科課程的學習當中，可以有效地轉變學生被動接受學習的局面，促進自主、合作、探究等多樣化學習方式在學科課程中推廣和運用。

　　2.促使教師轉變了教育觀念。綜合實踐活動課程的開設和實施，使人們認識和體會到：課程指向的不再僅僅是知識，也是經驗和體驗；它不僅可以預設，而且可以在師生互動中動態生成；教學不再僅僅是教師引導學生認識間接經驗的過程，而是師生在生活世界中通過交往共同建構意義的活動；教學中師生之間不再是授—受的關系，而是平等對話交往的關系。這些教育觀念變化的背後，反映了課程和教學范式的轉型，引發了對傳統課程實施和教學方式的深刻變革。

　　3.提高了教師的課程意識和課程開發能力。綜合實踐活動課程的具體內容是由學校自主開發和實施的，教師在開發和實施該課程的過程中，課程意識和課程開發能力一定會得到鍛煉與提高。

　　4.引導課程的生活化。綜合實踐活動在本質上是一門實踐性課程，它立足實踐，面向生活，為學生綜合運用學科知識解決生活實際問題提供了廣闊空間，搭建了現實平臺。綜合實踐活動課程的實施，生動揭示了課程只有面向學生的生活，為學生所熟悉，纔能真正引起學生的興趣，學生纔能在熟悉的情境中感受現實生活的意義，感受到知識學習的意義。

　　可以期待，《指導綱要》的頒布，將為綜合實踐活動課程的有效實施提供有力指導和強大動力，使這類新型課程在落實立德樹人根本任務過程中更好地發揮其獨特的課程功能和育人價值。

　　(作者系中國教育科學研究院院長、教育部基礎教育課程教材發展中心主任)

　　《中國教育報》2017年11月01日第9版版名：課程周刊