『如果保持現在的工資待遇，再交了「三金」，我還願意在農村接著乾「村官」。』這是阿懷萍留在農村的『條件』。她2006年到青海省大通縣城關鎮龍曲村當『村官』，今年服務期已經快滿三年，正面對未來『往哪走』的問題。
在大通縣，2006年到任的大學生『村官』31人，中途考上鄉鎮公務員、特崗教書共12人，像阿懷萍這樣面臨未來選擇的『村官』19人。
他們的出路在哪裡？『流得動』是流到哪兒去？感到困惑的，不僅是大學生『村官』，還包括一些地方政府。在調查中，記者發現，能否『流得動』，與是否『下得去、待得住、乾得好』密切相關。
簡單轉為公務員政策沒有規定，也不現實
『流得動』出口在哪
阿懷萍對『留農村』提出的條件並不高，即使這樣，在目前政策下實現也還有一定困難。『對於超期大學生「村官」的待遇問題，政策沒有規定，也不知道誰來出錢。』知情人士說。
在與20多位大學生『村官』座談時，大多數『村官』對將來的出路表示一定的懮慮。他們中，明確表示願意留在農村創業謀生的比較少，大多數希望未來能作公務員。
大通縣組織部長葛培軍說，在與縣內大學生『村官』交流時，發現大多數『村官』存在等、靠思想，認為政策引導他們來農村，就應該解決他們的就業問題。最好能把他們直接轉成公務員或行政事業編制，或組織專門面對大學生『村官』的公務員考試，解決其未來出路。
大學生『村官』的希望與專家的看法有一定差距。一些專家認為，目前全國行政運行成本居高不下，不可能大幅增加公務員、行政事業編制人數，而且還有控制、縮減公務員、行政事業編制的趨勢。簡單把大學生『村官』轉成公務員，或政策對其大幅度傾斜，對其他想進入公務員隊伍的人並不公平。
據了解，一些地方曾經做出的『服務期滿轉公務員、行政事業編制』的承諾，大多以沒兌現告終。大學生村官『流得動』的出口問題，帶有一定普遍性。
培育農村公共服務人纔，鼓勵創業
出口需要多元化
『如果政策好、條件好，將來想在農村創業，乾好了自己有了事業，還能帶動鄉親富起來，可以一舉兩得。』剛到任的大學生『村官』習麗娜說。
『當前，農村對公共服務的需求旺盛，如農業技術、法律、市場信息、金融等，需要大量優秀的服務型人纔，進入農村服務領域。』一位專家說，大學生『村官』應該是改善農村公共服務薄弱環節的重要力量。如果有適當的政策支持，這些『領域』可能成為大學生『村官』流動的新出口。而如何讓大學生『村官』主動、自願『流』到這些領域，目前還需要政策推手。
在這次大學生『村官』座談會上，與會的青海社科院專家為這些年輕人的出路開出『藥方』：需要增加一些『三農』必須的服務性崗位，出臺資金、政策上的優惠措施，引導服務期滿大學生『村官』流到這些崗位。執行收入與工作績效掛鉤機制，貢獻大的收入就高，否則相反。除給予優秀『村官』考錄公務員、當村乾部的機會外，還要鼓勵他們在農村創業。在防范風險的前提下，鼓勵銀行為大學生『村官』提供小額創業貸款，支持服務期滿的『村官』在農村創業；或設立大學生『村官』創業基金，支持大學生『村官』以技術承包或技術入股的形式，與農民結成村級產業發展的『利益共同體』，使其帶動農民增收，促進農業、農村發展。
搭建『乾得好』平臺，建立科學考核機制
『退出機制』防堵塞
『想乾得好，一定要處理好與村乾部的關系，他們的支持力度是我們工作成敗的關鍵。』一位不願透露姓名的大學生『村官』如是說。參加座談會的專家認為，想讓大學生『村官』在農村『乾得好』，在把好『入口』關的同時，一定要為大學生搭建好的平臺。
實際上，青海省各地區也在積極探索搭建平臺。據葛培軍介紹，青海基層農村牧區地大路遠、條件艱苦，青海逐年提高了大學生『村官』的薪酬待遇，各地根據財力實際情況適度增加，以解除大學生的後顧之懮，讓他們『下得去』、『待得住』。一些基層組織部門乾部坦言，青海經濟實力弱，目前給大學生『村官』的待遇，與北京、上海等地月工資幾千元、解決城市戶口等條件相比差得多，吸引力也小得多。
在調查中，記者發現，一些大學生『村官』文字能力強，能熟練操作現代化辦公設備，經常整日被『借調』在鎮辦公室裡做著打字員、記錄員，甚至是書記、村長的『秘書』等，對農村發展的實際效果並不像預期那樣大，這樣的大學生『村官』並不在少數。而另一些大學生『村官』到了農村，成天忙著考公務員，找進城『出路』，對農民不聞不問、不做實事，浮在上面，晃悠一年半載『抬屁股走人』。
針對此類現象，專家認為，有必要為大學生『村官』建立科學有效的考核機制，考核內容除日常工作、考勤外，必須大幅提高『三農』發展實績、實效的比重。同時，需要制定科學的大學生『村官』退出機制，讓不適合在農村工作的大學生『村官』及早、合理退出，既避免了不必要的浪費，又可有效緩解『流得動』出口的堵塞。
如何讓條件遠遠落後於城市的農村留住人纔，專家認為，長遠來看，還需『政策』加『市場』的手段，吸引人纔到農村。通過政策對『三農』的大力支持，讓農村發展速度明顯快於城市，在農村創業的空間明顯大於城市，吸引有志的創業人纔主動流向農村，讓農村變人纔『窪地』為人纔『高地』。
